科协系统优秀工作案例丨探索构建高层次人才社会化生活服务体系​

“昨天乘高铁去南京开会，第一次使用了荆楚院士专家服务卡，受到热情接待，衷心感谢给我们提供的方便!”

在首次使用“荆楚院士专家服务卡”并被其带来的便利深深感动之余，中国工程院院士李德群专门致信湖北省院士专家联络服务中心（以下简称“院士中心”），感谢他们为院士专家提供的便利服务。

持“荆楚院士专家服务卡”的院士专家可在湖北省内的医疗服务、航空服务、铁路服务、外事服务等方面，享有一站式便捷服务，使得他们在湖北的工作与生活更加便利。其实，服务卡只是院士中心服务高端人才的系列举措之一。

自2015年底开始，院士中心便在全国首创构建湖北高层次人才社会化生活服务体系，探索建立了“一主两翼”人才服务模式，受到院士专家及有关方面的一致认可和好评，并荣获“2017年（第三届）全国人才工作创新案例最佳案例奖”。

打造“一主两翼”高端人才服务模式

“高端引领”是人才队伍建设的战略重点，是人才工作的重要遵循和科学规律。以院士、专家为代表的高层次人才是建设创新型湖北、实现湖北创新驱动发展的核心力量。

如何为高层次人才做好服务，进一步激发高端人才科技创新潜能的强劲推力？

2014年前开始，院士中心就开始了构建高层次人才社会化服务体系的实践探索。然而，彼时放眼全国并没有成熟的经验可供借鉴。

为此，院士中心开展深入调研，对湖北省高层次人才的生活、科研状况及学术活动等十个方面进行了专项课题调研，同时通过走访、座谈等多种形式，深入有关单位和部门调研高层次人才服务工作。

通过调研，院士中心发现做好高层次人才服务应当强调“一主两翼”，“一主”是指党委主导人才服务工作；“两翼”的一“翼”是指为人才提供科技服务，为他们干事创业、实现远大理想提供支撑，如实施重大人才工程、人才专项行动、人才支持计划等；另一“翼”是指为人才提供生活服务，尊重人才工作的特点和规律，为他们排除琐事困扰，营造良好的生活环境和尊重人才的社会氛围，使其能集中精力干事创业，实现人才的最大社会价值。“两翼”必须互为补充，形成体系。

在此基础上，院士中心在全国首创构建湖北高层次人才社会化生活服务体系，探索建立了“一主两翼”人才服务模式。

院士中心并不具备直接提供服务的基础条件，但却具有科协组织协调的突出优势。2015年9月，院士中心正式启动实施高层次人才社会化生活服务体系建设项目，协同社会主要服务力量，构建多层次、立体化的服务示范基地网络。

经过前期筹划、申报、评选、公示、考察和协议签署等环节，院士中心已在湖北组织创建了28家“湖北省院士专家服务示范基地”，包括同济医院、协和医院等医疗服务机构，天河机场和湖北省内主要火车站点等交通服务机构以及外事服务等单位，涵盖了高层次人才生活服务方面的主要需求。

2015年10月，首批湖北省院士专家服务示范基地挂牌，服务团队合影留念

当好院士专家的贴心“店小二”

高层次人才服务的科技服务方面已有许多成熟经验，生活服务仍处于相对薄弱状态,大多已被弱化为人才所在单位的后勤工作,缺乏系统高效地联系服务院士专家的体制机制。因此，院士中心从重点创新高层次人才生活服务为出发点，补齐短板，精准发力。

为将高层次人才与各服务基地的松散型联系真正转变为紧密型联系，让各项服务更好地落到实处，院士中心先行开展最为薄弱、最为缺乏的生活服务，重点解决高层次人才反映最为突出的医疗和出行等问题，面向服务对象（在鄂工作的院士、杰青共230余位）同步发放了“荆楚院士专家服务卡”和服务指南，将各项服务集成转化为具体的、可直接使用、便捷的服务项目。

图为中国科学院院士叶朝辉讲解“荆楚院士服务卡”使用方法

同时，院士中心坚持以科技工作者为本，经常听取院士专家的意见、建议，及时了解院士专家生活和工作状况，积极反映院士专家的诉求和呼声，当好“有事必应、无事不扰”的店小二，及时解决院士的急难愁盼事。

2020年冬季，在鄂院士遭遇“天然气限供”的困境，院士中心及时会同武汉市科协，协调武汉市政府为在鄂院士冬季用气提供了足额保障，让院士在寒冷的冬天感受到春天般温暖。

面对新冠疫情的严峻形势，院士中心曾积极联系武汉大学中南医院，为院士新冠疫苗接种提供绿色通道。86岁高龄的中国科学院院士、中国地质大学（武汉）教授殷鸿福院士不仅带头接种疫苗，还和医护人员一起录制现场小视频进行宣传，鼓励大家及时完成接种，配合国家防疫抗疫政策。

2017年，中国科学院院士殷鸿福夫妇参加荆楚院士温泉疗休养活动

在服务体系建设过程中，院士中心得到了武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、华中农业大学、中国地质大学（武汉）等重点高校，中科院武汉分院、湖北省农科院等重点科研院所，同济医院、协和医院等重点医疗服务机构，武汉铁路局、天河机场等重要交通运输部门及有关企业、学会、基层科协等单位的大力支持。

比如，召开2022年度“荆楚院士行”系列活动期间，武汉大学中南医院干保处亲自上门，为院士一对一进行核酸采样工作，保证院士们正常出行；湖北省人民医院为黄旭华、刘经南等住院院士多次组织院内会诊、病情讨论等，对行动不便的院士专家提供家访、上门送药等便捷服务；武汉协和医院为晚期肿瘤院士多次举行全国远程会诊，邀请北京、广州知名国内专家积极寻求最佳治疗方案。

在院士中心的持续推动下，今年5月，湖北省委人才办牵头再对院士机场服务进行全面系统性升级，为在鄂和来鄂院士提供最高礼遇。

为服务党委政府科学决策贡献力量

自2016年3月开始运转至今，院士中心年均为院士专家提供服务达500余次，累计服务达3000人次。服务对象对各服务基地提供的服务均表示满意，满意度为100%，未接到一例投诉电话，较好地解决了一些高层次人才的燃眉之急。

院士专家也通过各种形式对生活服务工作给予充分肯定并表达谢意。比如，中国工程院院士张金麟曾表示：“你们的服务内容和流程想的好周到，服务卡做得精美、细致啊”；中国科学院院士曹文宣曾表示：“每次去武汉大学中南医院开药，都得到该院干部保健处医护同志们热情接待，感到十分满意。”

经过长期服务与坚守，院士中心逐步赢得高层次人才的尊重、认可和信任，并承担湖北省委、省政府交办的其他重要任务。

截至目前，院士中心围绕湖北省委、省政府区域和产业发展重大战略布局，对接国家发展战略，围绕湖北科技创新体系建设、重大科技基础设施、重大产业发展等方面，累计组织240余位院士领衔或参与113个咨询研究项目，提交院士建议共计75篇，为服务党委政府科学决策积极贡献力量。

受湖北省政府委托，院士中心承担院士津补贴发放，截至目前已为在鄂两院院士发放津补贴累计2000余万元，并采取上门、电话等形式回访，抽查院士津补贴是否发放到位，抓好落实，并做好政策解释说明和调整变更工作；配合湖北省委组织部、省医保委做好院士慰问及健康体检等工作，并及时解决院士专家“急难愁盼事”。